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市《政府工作报告》提出,坚持以人民为中心的发展思想,组织实施“我为群众办实事”常态落实行动,自觉践行“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。我市不动产登记切实践行使命担当,争作为群众办实事的典范与标杆,努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事,不断满足人民群众对美好生活的向往。
1月27日上午,市不动产登记中心,“我们乐于为您服务”八字标语分外醒目,28个办理窗口分列两旁,还涉及税务、水电气等事项。工作人员或认真办理,或耐心解答,紧张而有序。“请3002到20窗口办理,请2007到04窗口办理……”办事群众坐椅上休息,听叫号有序上前。领证窗口,工作人员胡斌接过材料,迅速在平台上操作、打印,“这是您的,请收好。”领到证,市民廖先生感言,1月26日9点到27日上午,一个工作日就办结,效率高,感谢。
频出暖心举措
对着投影,中心工作人员演示技术创新成果。打开皖事通,进入黄山分厅,登录不动产登记综合服务平台,显示“我要办”“我要查”“我要问”等栏目,“自助查询”栏有收件人、其他人、地籍图、进度查询4个子菜单。输入关键词,查询结果证明即出现,包括坐落、证书号、用途、面积、共有、预告、抵押、查封、异议等信息。点击“地籍图查询”,图层列表涉及集体所有权宗地、建设用地宗地、宅基地宗地,地表建筑、形状、不动产单元号、权利类型等宗地信息一览无余。点击“进度查询”,受理编号、业务类型、当前状态等随时可知。
数据多跑腿,群众少奔波,技术研发尤为显要。为此,我市着力研发系统平台,开发不动产测绘成果共享服务系统、工程建设项目管理数据库、自然资源和不动产三维时空数据库及管理系统、不动产登记税费收缴自动清分系统;突破“互联网+不动产登记”关键技术,攻克网上办理不动产登记申请人真实意愿认定、线上申请材料提交、“一码关联”等技术难点,通过“活体检测、智能认证”技术,确保登记安全和质量,最大程度减少群众输入和拍照上传材料,实现不动产登记“网购式”服务。
技术创新是其一。不动产统一登记实施以来,我市各项便民利企改革举措纷纷落地见效。围绕办事更便利,“一窗受理”“一套材料”“一网通办”“一次办成”成效凸显,比如实现不动产登记全业务、全流程、跨部门、跨行业“最多跑一次”,统一编制《黄山市不动产登记服务指南》并向社会公布,企业、群众和其他单位可随时随地通过互联网pc端或手机申请不动产登记。6次压缩办理时限,从2016年的30个工作日减至2019年一般登记业务3个工作日内办结,存量房买卖、一般抵押登记等18种常见登记类型1个工作日办结,并实行最快60分钟办结制。银行端和开发企业端网上办结时间为“分钟级”,pc端和手机端一般为“小时级”;围绕服务更贴心,全面推行不动产测绘成果共享服务,提供不动产登记信息及地籍图可视化查询服务,实行税费“一次支付”,推行“无纸化”办理,提供人性化便民服务;围绕财产更安全,依法建立安全可靠的身份认证体系和电子材料、电子证照、电子签名、信息共享的应用体系;围绕登记更省钱,通过不动产登记规范化标准化综合创新,全市年均为企业和群众节约成本超7100万元;围绕改革创新、提速增效,理顺体制、优化再造登记流程、分类建立信息共享机制、提供立体化全方位服务、构建地籍调查贯穿工程建设项目全流程机制、建立“一码关联”应用体系等系列实举推出。
破解“急难愁盼”
安置区屯溪仙人洞新苑业主卜素对如今办证的快捷赞不绝口。她说,自己原住制药厂宿舍,2017年下半年拿到安置房钥匙。欣喜之余,她又担忧,想换套大点的房子,却因无证而搁浅。后来,建设单位市城投公司在小区设办证办公室。“我一去,看见一摞摞材料放在桌上。工作人员很热情,让我先登记,后来又通知我到市不动产登记中心。她提前10多分钟到,取好号。中心开通两个窗口,1个小时就办好了。”卜素喜滋滋地说,现在她如愿换了大房。
据悉,为着力化解存量问题、严格控制增量问题,切实解决历史遗留“登记难”,我市全面完成易地扶贫搬迁安置住房登记发证,从源头上有效避免新的历史遗留问题产生。尤其是2021年以来,我市全面对标自然资源部不动产登记领域“我为群众办实事”实践活动要求和全省解决历史遗留“难办证”问题专项治理工作部署,在政府推动、部门协同、上下联动、专班推进等措施基础上,进一步将登记服务窗口下沉社区,充分运用线上线下一体化综合服务平台、信息集成共享、税费“一次支付”等不动产登记规范化标准化综合创新成果,方便群众登记办证。截至目前,全市安置房等历史遗留“登记难”问题基本得到有效解决,涉及房屋约4.82万套。自2020年5月以来,我市坚持把易地扶贫搬迁安置住房登记发证作为巩固脱贫攻坚成果的政治任务来抓,提前谋划、主动作为,2020年12月5日全面完成,同时严格落实易扶政策,权籍调查、登记发证等全流程免费,并针对部分山区群众在外务工及留守老人领证不便等问题,采取免费邮寄、属地基层政府主动送证上门等方式,实现“应发尽发”。为健全长效机制,《黄山市人民政府办公室关于印发进一步加强房地产开发建设项目全过程管理的若干规定的通知》出台,切实防范项目建设风险,维护社会稳定和房地产市场公平公正秩序,并深入开展“一码管地”业务培训,逐步实现自然资源部门内部规划、用地、测绘、执法、登记、交易等全流程业务“一码可查”“一码可办”。
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编辑:姚敏